上一章我们从控制需求的角度来分析了中国房价的调控,接下来我们从增加供给的角度来说一说房价的调控。
我们经常看到有文件、有报道说,某某城市增加了盖房子的土地供应量,就是这个路子。供应房子的核心是要供应土地,因为目前中国各方面的产能都是过剩的,盖房子所需要的钢筋、水泥、建筑,以及劳动力在中国都是不缺的,在中国城市盖房子,唯一缺的是:土地。
土地这东西,不是靠所谓的扩大产能就能够增加供应的,因为它是天然的,而且必须是城里的土地。农村倒是有大量的土地,可是在房子的问题上帮不上城市的忙。
农村有大量的土地,在白菜的问题上就可以帮城市的忙。因为农村种的白菜可以运到城市里来,增加城市里白菜的供应。但是在农村盖的房子没办法运到城里来让城里人住,所以农村的土地在房子的问题上帮不了城里的忙,增加不了城市房子的供应。
这句话貌似是个废话,但是对于我们理解房子这个问题的供求关系特别重要。
如果说城里有100万人没房子住,你到广大的农村去盖100万套房子,你让他们去住,那是毫无意义的,因为他生活在城市。
当然有一种办法,可以让农村土地上盖起来的房子,对城市有帮助。
比如,我们发展交通,尤其是发展城市和城市郊区之间的交通,或者是城市的核心区和城市的偏远区之间的交通。如果城市的交通非常发达和便利,那么,在城市里上班的人住在郊区,也能够迅速地到达他的上班地点,那么这个时候城市郊区的土地就变得有意义了,对于调控这个城市的房价就有意义了。所以发展城市交通也是调控城市房价的一个手段。但说到底,他为什么能够调控房价,根子还在于它能够提高土地的有效供应量,土地的有效供应量增加了,房子的供应量就可以增加。原来没有意义的郊区土地,在发展交通之后,就变得有意义了。
我们在这里把发展城市交通与调控房价联系起来,这个联系的纽带就是房子的供应问题,如果你不从房子的供应问题考虑问题,你可能就想象不到发展城市交通,对调控房价有什么关系。
归纳起来说就是,发展城市交通可以让原来那些对调控房价不能发挥作用的郊区土地,变得对调控城市房价有作用。因为原来在偏远的郊区盖的房子,城里人没法住,交通发达之后城里人也可以住,他可以住在郊区,然后到城里去上班。
而这种分析又是紧紧围绕土地这个要素来说的,前面已经说了,盖房子的各种生产要素,咱中国人都不缺,唯一缺的是土地,这里的土地特指在这些土地上盖起来的房子,城里人可以住的土地,而不是指中国的国土面积。
所以说,提高土地的供应量是是调节中国城市房子供应的根本。
一个城市里的土地的总量是相对固定的,土地用于这个用途就不能用于那个用途,所以说所谓的提高土地的供应量,要么把本来可以盖商场的土地用来盖房子。
要么像摊大饼一样的,把城市核心区域不断的扩大,当然这需要做好相应的配套设施,比方说最基本的要修好路,同时像刚才那样说的,要搞好城市的交通,同时要有商场、公园这样的一些基础设施,这些方面都到位了,在这些土地上盖的房子才有人愿意去住,才算实际意义上的增加城市盖房子的土地,否则那上面即便盖了房子,也跟没盖是一样。
当然这里面必须要说明一点,有一种方法,猛一看起来好像是个方法,但实际上不是个方法。
那就是增加土地的容积率。容积率,这是个什么概念呢?大概意思是,100平米的土地,如果盖一层楼,那就是盖100平米的房子,用房子的面积除以土地的面积,100除以100,等于1,容积率是1。如果盖两层楼,就是盖200平米的房子,200除以100,等于2,容积率就是2。如果盖三层楼,就是盖300平米的房子,容积率就是3……
那么从逻辑上讲,有人就会想,土地是很难增加的,但是从土地上往天上盖房子,天上的空间是无限的,我盖它个10层、8层、20层、30层、40层、100层、1000层、1万层,行不行呢?
关于这个问题,我们下一章再说。