我们上一章说到了，美国人计划通过加征关税、退群、减税三个方式来解决制造业衰落的问题。为什么他们指望这三个方法来解决问题呢？

 

首先说加征关税。同样是生产钢铁，中国的钢铁或者加拿大的钢铁运到美国要多收点税，于是它的成本就增加了，在美国它就不好卖了，这样会造成什么结果呢？那就是美国自己所生产的钢铁就更好卖了，如果按照这个思路发展顺利的话，那么美国的钢铁行业就能够重新崛起。

 

如果形象一点的说，那就是，原来你的商品在运到美国口岸之前的成本是十块钱，到了美国口岸再加一块钱关税，你的成本在美国市场上总成本就是11块钱，而美国人自己的同类商品的成本是12块钱，于是你的成本比美国人自己商品的成本要便宜一块钱，于是你的商品就好卖。如果现在美国人把关税从一块钱涨成三块钱，于是你的总成本就变成了13块钱，而美国人自己的商品的成本是12块钱，于是他的成本就比你的成本低，他的商品就好卖了。

 

其次说说退群。美国最近一年多退群的比较多，比如说现任政府一上场就退出了TPP，然后退出了联合国教科文组织，然后又退出了伊朗核协议，然后退出了巴黎协定，然后又退出了万国邮政联盟。然后现在又在扬言要退出WTO。它退出的这几个组织，其中联合国教科文组织和伊朗核协议跟经济的关联度不直接，我们就略过不细说。他退出的TPP，由于那本来就是一个尚在酝酿当中的协议，也略过。我们重点说说巴黎协定和WTO。

 

巴黎协定是个什么玩意儿呢？

 

巴黎协定是2015年12月12日在巴黎召开的气候变化大会上通过的。所以它的主题就是要关注气候变化，而气候变化的主题就是全球平均气温的上升。巴黎协定制定的目标就是要在本世纪把全球平均气温上升幅度控制在2℃以内。

 

怎样控制气温上升呢？

 

了解气候和环保问题的朋友可能就很熟悉，那就是要减少污染。

 

减少污染是有量化的指标的，那就是碳排放的数量要减少。

巴黎协定的主题就是全世界各国都要想千方设百计降低碳排放量。在具体的制度安排上，还有一个很有意思的现象，那就是各国的碳排放量指标可以买卖。在那个会议上，依据各种各样的原则和逻辑，对全世界各国的碳排放量的指标进行了分配，比如说中国可以排多少，美国可以排多少，欧盟可以排多少。

 

假设中国自己的指标用完了，但是由于经济发展的需要，他还可以多排一点，那怎么办呢？出钱！问欧盟或者美国人买点指标！

 

呵呵，我觉得这种制度安排真的是精妙绝伦，也特别的有意思，连碳排放指标这玩意儿都可以买卖，我觉得这个世界上聪明的人真的是太多了。

 

扯了这么远，他跟美国制造业的振兴有什么关系呢？

 

请不要忘了，碳排放量比较高的都是中低端的制造业，而高端制造业比如说生产芯片，或者第三产业，比如金融业，比方说你玩个股票，美元加个息，那是不排放碳的，也是不造成大气污染的。如果你一天到晚就是编个电脑程序天天卖钱，那你肯定不会排放碳呢，最多是工作人员在椅子上放个屁排一点碳，那是微不足道的，那和钢铁厂的烟囱排放的碳是不可同日而语的。

 

所以站在金字塔顶端的美国，欧盟这样的一些国家，在碳排放的问题上，他就有先天的优势。

 

应该说中国加入这个巴黎协定是下了很大的决心的，也是知道自己面临着极大的困难的，但是为了我们的蓝天白云，青山绿水，我们也是拼了。

 

而美国、欧盟、日本等国家，由于它总体上处于产业链的高端的份额比较重，所以他加入这个协定的困难和难度就要小一些。当年他们总说我们国家不积极，其实我们是有很大困难的。

 

后来，我们国家，咬咬牙，毕竟为了我们自己的环境，为了我们的子孙后代，我们也要放大招干这件事儿，所以就原则接受了。当然我们也争取到了一些自己的权利，因为我们是以发展中国家的身份去签订这个协议的。

 

说到这里，朋友们可能已经明白了，为什么特朗普要退出巴黎协定这个群。因为给他分指标的时候，是按照他目前的产业结构分配的，他领取的指标是不允许他大力的发展中低端制造业的。

 

这里再重复强调一下一个特别重要的问题，那就是中低端制造业，比如说钢铁的高炉排放的碳是非常多的。而高端制造业和第三产业排放的碳是比较少的。

 

现在明白了，美国人想重振制造业，重点是要把中低端制造业再往大处搞一搞。所以它就需要更多的碳排放指标。本来，如果不够用是可以买的，但是那需要花钱，更何况即使愿意花钱你未必有结余卖给他，所以最简单的办法就是：老子不跟你们玩儿了。

 

不玩儿了，多自由啊，老子想排放多少就排放多少。什么破协定？完全拴住我的手脚！

 

我们一般认为美国人欧洲人都喜欢玩一些高大上的东西，而我们自己总是上不了档次。很多时候，我们把原因归结到文化和政治层面，就觉得别人的文化先进，政治先进。其实不尽然，很多高大上的东西和经济发展阶段有密切的联系。经济上去了，自然就能玩高大上的东西。经济还处于很低端的阶段，想玩高大上的东西很难。就好比一户人家很穷，所以他屋子里面可能就很少摆工艺品，他家里工艺品摆的少，你不能说他没文化。

 

我们经常在舆论上对美国退出这样一些高大上的群感到迷惑不解，觉得他是不是思路出了问题。

 

其实美国政府是非常清醒的，他退出每一个群都是深思熟虑的，都是有它背后的特定的逻辑的，而这个逻辑首先是经济逻辑。

 

好了，巴黎协定说完了，下一章我们来说说美国人为啥还要扬言退出WTO。